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綠能躉購費率預告 離岸風電與地面太陽能大砍1成
2018年11月30日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
經濟部29日預告2019年再生能源躉購費率，其中，離岸風電由每度5.8498元降至5.1060元，大降12.71%，地面型太陽能也從每度4.2943調降至3.7728元，降12.15％。經濟部表示，廠商還可以在預告期間，或是12月的聽證會中提出資料反應成本，經討論後才會正式公告費率。
為鼓勵再生能源發展，政府以固定費率（躉購費率）保證收購再生能源電力20年，是廠商決定投資與否的關鍵指標。國內離岸風電才剛發展，馬上遇到費率大減，風電商認為將不利國產化。此外，為鼓勵民眾裝設屋頂太陽能，今年在小容量（1到20瓩）屋頂型太陽光電屋頂的降幅較低。至於討論多時的太陽能板回收機制，將預先收取廢棄回收處理費，暫估每瓩1千元。
離岸風電發展兼具提升國內產業鏈任務 經濟部：已納入計算
考量國際再生能源成本年年下滑，躉購費率幾乎年年調降。 但國內離岸風電才剛起步，經濟部又規定廠商一定比例在地採購，躉購費率成為離岸風電發展關鍵。公告前廠商已頻頻喊話，希望費率維持在今年每度5.8498元的水準。預告費率一出，離岸風電大廠表示此費率將損及國產化。
經濟部次長曾文生解釋，這次的計算除了參考國外建置費用，也將國內外產業成熟度差異，國內產業學習後成本下降的趨勢、以及投資台灣必須額外付出的成本，如期初調查、併網、漁業補償、除役等都納入考量。
能源局局長林全能也承認，國產化確實會增加廠商成本，目前數據呈現的是通用情況，但廠商有個別遭遇的數據。現在僅是預告費率，廠商可以在兩個月的預告期、或是聽證會上提出佐證資料，證實國產化導致成本增加的數據，審定會會再進行討論。
除了費率外，這次也訂出離岸風機年售電量每瓩 3600度的門檻，超過門檻的電力將改以簽約當年度的迴避成本躉購（以2016年度的迴避成本為例，每度為1.95元）。 小型風機下降最大 屋頂太陽能降幅微調
除了爭議最大的風機外，這次大型陸域風電（20瓩以上）降幅為8.06%，小型（20瓩以下）陸域風機降更下降達21.59%，是此次降幅最大的類別。能源局組長陳崇憲解釋，政府不鼓勵小風機群聚，所以裝置容量的級距也加以調整。
在太陽光電部分，陳崇憲說，由於小容量屋頂型太陽能有助於分散式發電，僅微幅調降，並鼓勵民眾加裝屋頂太陽能。至於原本的離島地區、北部區域、採用高效能模組、及參與綠能屋頂的躉購費率加成機制則維持不變。
考量太陽能使用年限約20-25年，今年底太陽能板回收機制即將出爐，將預先收取廢棄處理費。能源局暫估每瓩回收費1千元。
一場地震看大企業賑災哲學
撰文＝呂俊儀 （圖片來源／台積電）
花蓮7級強震，不少大企業慷慨解囊宣佈捐款，但每一次災難發生後，各大企業高喊捐款金額數字，成了另類的捐錢比賽，以這次花蓮賑災中央政府與地方政府互喊撥款金額，更不難看到救災政治學的醜陋一面。
花蓮地震如今進入災後重建階段，仍有企業公布提供資金援助，但回顧這次企業對賑災的反應，不免感受如過往的數字競賽又再次浮現，但也有如台積電、聯發科採較務實的送暖方式，不把錢掛在嘴邊，反而讓災區民眾更暖心，一場地震，再次看出企業賑災哲學。
大企業踴躍捐款，然後呢？
俗話說，「有錢好辦事」，捐款救災絕對是必要，也最直接，但捐款送暖背後，常常伴隨不少負面質疑聲，排除捐款抵稅，捐出的善款用在何處？有沒有實際幫助到災民？都是企業捐款後很在意的事情。
這次花蓮強震後3天，來自社會各界捐款就已逼近10億元，其中，企業更是慷慨解囊，為善不落人後，根據統計，這次科技業捐款超過千萬的公司，包括鴻海董事長郭台銘與集團合計1.2億元，花蓮人的和碩董事長童子賢與公司合計4500萬元，其他包括日月光、億光、聯發科、中華電、緯創、仁寶、大同捐款也都達千萬元。
金融業方面，國泰金捐款3000萬元、9大公股行庫捐贈2100萬元，證券期貨機構與富蘭克林投顧/富蘭克林華美投信各分別捐助2000萬元，富邦金、永豐金、台新金、玉山金、上海商銀、中華開發/中壽等同樣也達千萬元；傳產業的台塑企業捐助5000萬元，遠東集團3000萬元，正隆、統一、華紙、和泰、信義房屋、華航、全聯、新光三越等，捐款金額都有1000-2000萬元間。
台積電救災讓「愛在需要時」
事實上，近年企業逐漸重視企業社會責任（CSR），對於重大天災的災難救助，不但「宣佈」比速度，捐款「金額」等等都有不少眉眉角角。這次地震發生後，宏碁在隔日一早就先透過新聞稿發佈捐款消息，算是較早拋磚引玉的企業之一，但除了捐款，從921、88風災之後所累積的救災經驗，更有大企業轉向以更務實的作法。
台積電3、4年前在高雄氣爆中的救災實務，被社會各界引為佳話，當時董事長張忠謀說，「台積電在921地震、88風災時捐了很多錢，但1年後發現捐款還沒用完，受捐單位也不知道如何用錢」，「捐錢的企業捐完之後就覺得盡完責任，但能夠出點力加上錢花在刀口上，這樣最好。」
這次花蓮地震發生後，台積電、鴻海等指標企業，並非在第一時間有救災動作，引起網民閒言閒語，但實際上，這是對企業文化不夠了解。張忠謀夫人、台積電慈善基金會董事長張淑芬在地震發生後55小時，連告知張忠謀醫生都沒有，就先赴現場了解災民需求，評估台積電能協助之處。
12日台積電宣佈3階段計畫，由於不少災民傳出缺水問題，果不其然，台積電以自家因應缺水很有經驗的做法，立即調派10部水車，並注意到台積電做公益最關注的老人問題，派遣搬運工協助清理家園。
農曆年後，台積電將仿效高雄氣爆的心靈輔導營，帶領災區兒童離開災區；還要協助修補受損的房舍。災後復原上，除公司同仁募款，也邀集國際半導體產業協會（SEMI Taiwan）會員企業，及供應鏈企業一同參與。至於長期計畫，台積電說明觀光產業並非台積電專業，但會投入資源協助重建花蓮觀光。
企業救災文化哲學大不同
與台積電一樣關注災區學童的還有聯發科，聯發科透過基金會提撥專款幫助受災孩子及在學學生，未來2年學費及學習雜支等費用，董事長蔡明介還加碼捐助災民住宿費用。另外，郭董在愛心嘉年華上親自站台義賣產品，還加碼捐款金額，初衷也都是要幫助災民。
企業捐款賑災需不需要「敲鑼打鼓」，見仁見智，不過以CSR的角度來思考，投入的每一分資源、金錢，能不能創造出倍數的社會價值才是重點。這次花蓮地震，再次看到台積電、聯發科等企業從自身所長發揮急難救助的效率，當然，如電子品牌廠商提供產品免費檢修、換新等協助，壽險/產險業啟動應變機制，甚至不少企業捐助自家產品物資，種種做法，看出企業文化與救災哲學大不同。
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