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 為什麼長照2.0被形容是「破傘」?黃勝堅提出3大困境


長照2.0計畫從2017年7月正式上路後,服務項目從8項增為17項,看似擴大服務內容、加深連結網絡,但仔細檢視,卻發現仍然停留在等待需求者自己找上門來的狀態。(圖片來源/truthseeker08 @pixabay)

長照2.0計畫從2017年7月正式上路後,服務項目從8項增為17項。衛福部也強調,自此會建立以「社區」為基礎的長照服務體系,預計在各鄉鎮設立:A級社區整合型服務中心、B級複合型服務中心、C級巷弄長照站。看似擴大服務內容、加深連結網絡,但仔細檢視,卻發現仍然停留在等待需求者自己找上門來的狀態。

台灣進入少子化、高齡化的社會,長期照護問題接踵而至,究竟「長照2.0」還有哪些不足之處?又該如何好好利用政府資源、尋找協助分擔,都是你我必須學習的課題......

台北市立聯合醫院總院長黃勝堅看到「長照2.0」實行後的箇中問題,從跨部門、跨專業、跨制度整合做起,以大同區3個里進行試辦。他認為做到「醫養結合」才是整個長照計畫能成功執行與否的關鍵,並以一條鞭運作模式,單一窗口直接聯繫幫忙病人,一改原先由病人與家屬自行摸索資源的路徑,試辦以來大受好評。

不過,儘管外界普遍認為台北市在黃勝堅帶領下,已漸漸做到醫養結合的目標,為什麼他仍認為長照2.0是個「破傘」?其他縣市又該如何去突破現有框架?

困境1:醫師若無法取得病人信任,健保資源仍會浪費

「其實我們已經找到醫養結合的model(雛型)、也大概知道要怎麼去做,可是我不認為台北市已經做到了耶!光居家醫療這塊,台灣從1995年就開始做了,結果2016年把它變成整合性照護時,就發現轉不過來。」黃勝堅指出。

是遇到什麼樣的瓶頸?「因為居家護理是屬於技術性的服務,換鼻胃管、尿管、傷口等,但我去問家屬說我們的服務做得怎麼樣時,他說我們的護理師都超棒,但醫師好像沒什麼功能。」

為什麼家屬會有這種感覺?黃勝堅表示,第一,因為那時還沒有開放居家醫療,所以醫師去也不能開藥,且醫師輪流去也無法擬出一個好的長期照護計畫。再者,台灣醫師很會看急性病,可是對慢性病、長期穩定或是日落西山的族群較不擅長,「因為這些族群的病很多幾乎看不到,他還可能同時有失能、失智的問題,所以家屬只感受到護理師的功能而非醫師。」

後來到2016年,醫師開始可以開藥了,但家屬卻說他們要到醫學中心領藥,「結果統計這些家屬的花費都很高耶!因為他在用居家醫療的服務、也在用常規醫療的服務,一發燒還是往急診送、碰到病人生命末期就往ICU(加護病房)送......醫師若無法取得家屬和病人的信任,這種居家醫療的品質會好嗎?」黃勝堅認為,這些問題若不解決,醫養就永遠不可能合一。

「這群破傘下的人如果沒有照顧好,我不會承認健保覆蓋率是好的,居家醫療的質跟量必須要先解決!」黃勝堅說。

黃勝堅說,會出現在公園聚集聊天的長者大多都沒問題,難找的是那些出不了家門的「隱藏失能者」。(攝影/陳稚華)

制度若設計得太冰冷,就沒辦法贏得民心

黃勝堅也強調,長照2.0的制度若設計得太冰冷,就無法贏得民心。

「我也不確定怎麼改會更好,但我在金山做的時候,是有點不計成本,反正只要這個人健康、對醫院來說就是賺錢的,病人不要到處看病醫院就是賺錢的!論人計酬就是這樣的概念,我可以盡全力且掏心掏肺的去做那些關懷照顧、健康促進,去公廟跟居民搏感情,還鼓勵他們辦量血壓比賽,贏了可以發獎品(笑)。」

黃勝堅也提到在台北市蘭州國宅的「醫養結合」成功案例,「後來統計,讓居民去急診、住院的平均人數下降,幫健保省下約1,300多萬,當時建置(居家醫療)單位時大概才花了250萬,其他產生的社會正能量、人與人的關懷效益都還沒算進去,這對地方政府來講當然值得投資!」

黃勝堅也說,自己走入社區後,才發現這樣的事對改善醫療文化有很大的幫助,「以前我可能是以醫院的角度在看事情,不是以病人的角度看事情,常常跟病人和家屬建立關係後,我自己也哭得唏哩嘩啦的......」他也認為中央的制度設計要再更友善一些,下面再因地制宜調整即可,「不要想說一次到位,像日本也是這樣做區域共生,如果做得好,最後的贏家還是整個社會。」

長照2.0上路後,還有很多細項需要調整,如何打破現有醫療框架、達到醫養結合的階段是當務之急。不過,已有一群人在這條漫漫長路上努力並實踐著。

醫師小檔案_黃勝堅
現任:臺北市立聯合醫院總院長
學歷: 國立臺灣大學物理治療系學士、國立臺灣大學學士後醫學系畢業
經歷: 臺大醫院神經外科主治醫師(1995迄今) 臺大醫學院外科副教授 教育部部定副教授(2011迄今) 臺大醫院外科加護病房醫師 臺大醫院雲林分院外科部主任(2007-2009) 臺大醫院外科加護病房主任(2009-2011) 臺大醫院金山分院院長(2011-2015)
專長:神經外科、神經創傷、神經加護照顧



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 前男友變街友狂翻垃圾桶...相認後神展開 網友都笑了


▲路上巧遇超邋遢前男友,網友腦補他家道中落流落街頭(示意圖/pixabay)

有些人分手分得不愉快,在路上遇到前任男女朋友覺得好尷尬,巴不得可以挖個洞躲起來。日前1名網友表示,遇到1名正在翻垃圾桶的男子,不但頭髮凌亂、還穿著舊褐色外套、髒破牛仔褲和夾腳拖,讓他「直覺是街友在找東西吃」,豈料定睛一看,竟然是好久沒有聯絡的前男友。

看到男子側臉時,網友嚇到愣住了,他在Dcard上發文表示,遇到了大學時期的男朋友,「整個人消瘦許多、看起來很疲憊的樣子」。當網友還在糾結到底要不要相認時,前男友已經翻出了1個寶特瓶,起身準備離去。

▼想起過去種種讓網友不禁感傷了起來(示意圖/Pixabay)

前男友接著問:「該不會你以為我是街友在翻垃圾桶找吃的?」看到這種反應網友知道自己搞錯了,但仍嚥不下這口氣,他反駁「不然你剛剛翻垃圾桶,而且又穿這麼頹廢幹麼?拍戲嗎?」

前男友無奈搖搖頭,拿起空瓶指了指一旁的加油站:「我騎車騎到一半沒油,找空瓶子加油啊」,一切的誤會自此解開,網友也破涕為笑。2人也因此開啟了話題,原來前男友決心要考研究所,晚上論文寫到一半想找文獻,就隨便穿一穿出門去學校圖書館找書,因緣巧合下才造就這場美麗的誤會。

看到這段奇杷的經歷,不少網友覺得好校推文,「竟然髒到會讓人以為是流浪漢,這潛力不容小覷」、「太會腦補了」、「在一起!在一起!」而最後原PO也出面回應:「後續就是我與遊民男友復合了。」讓許多網友拍手叫好。

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