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露天乾貯仍爭論 核一廠除役環評 還需補件再審
2018年12月06日 上稿編輯： RayPeng 本報2017年2月16日台北訊，賴品瑀報導
核一廠1號機運轉執照在5日到期後，除役計畫的環評程序也進入第二次初審。完成環評，是核發除役許可的必要條件之一，因此環團與在地居民表達「在確保安全無虞的情況下，應該儘速通過除役環評」的主張。甚至指出二號機也已經一年多沒運作了，應該跟一號機一起趕快把燃料棒移出來，降低安全威脅。
不過，乾式貯存設施仍是最大的爭議，由於台電計畫第一期使用露天貯存、第二期才在改室內貯存，不但新北市政府以不核發水保執照來反制，環團也要求一次到位直接做室內乾貯，也有當地民眾擔憂目前選用的不鏽鋼桶，焊接的部位容易發生鏽蝕，應改採一體成型的貯存桶。
由於廠區及上游地區的山崩土石流潛勢，可能對乾貯設施等除役作業造成風險等問題，此案還需補件再審，小組要求台電在明年2月底前完成補充，聞訊，部分民眾直呼太久了。
雖然希望儘早完成除役，但新北市府、在地民眾仍擔憂核廢料在「暫存」40年後，仍會因覓無最終場址而繼續留在核一廠內，新北市與環團建議環評比照原能會在「核一廠除役計畫」的審查中，做出明確決議，要求核一廠乾式貯存設施不得轉做最終處置場所。新北市環保局表態，要先知道到底這些核廢料要在新北市「暫放」多久。
台電重申，「依照相關法規與地質條件，核一廠的乾式貯存設施絕不會成為最終處置場」；等待最終處置場依《放射性物料管理法》及其相關規定建置完成後，乾貯設施中的核廢料將移至最終處置場置放。而未來無論是推動最終處置或集中式貯存計畫，等選定場址後，台電公司將另辦理環評，確保場址周遭安全無虞。
不過，在環評書件中有關乾貯及殘餘風險的部分，環評審查小組批評有避重就輕的狀況。露天乾貯計畫目前遭新北市以水保審查阻擋，蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，目前露天乾貯的選址，緊鄰豪雨時有土石崩落的山坡、以及名列土石流潛勢溪的乾華溪，並非相對安全的地點，因此主張改採室內乾貯，以確保安全。 二期室內乾貯評未完成 拆廠階段恐增為11年 到時挨罰30萬
台電2016年3月送出核一廠除役的環評案，並自願進入二階。台電提出四階段除役的規劃，包括停機過渡、除役拆廠、最終狀態偵測階段、廠址復原階段。
在今年8月進行第一次初審時，小組要求補充說明除役四階段改變情形及細部規劃期程，並就各階段最惡劣情境可能發生的複合式災害，提出因應對策及資源投入規劃，且納入國外除役案例，盤點殘餘風險及強化民眾風險溝通作業；對當地河川水質、地表逕流及點源排放提出影響評估；提出拆除方式與廢棄物的廠內堆置與去化。也要求持續執行對文化資產、海域生態的調查資料，作為後續追蹤比對依據。
在這次的補件中，台電補充說明具體指出，停機過渡階段：將日用油槽區既有設施拆除，並新建第二期用過核子燃料室內乾式貯存設施（含再取出單元）、新建低放射性廢棄物貯存庫及廢棄土石堆置場。
除役拆廠階段：第二期用過核子燃料乾式貯存設施（含再取出單元）、新建低放射性廢棄物貯存庫及廢棄土石堆置場完成後開始運轉。後期將包商貨櫃區清空，設置鋼筋混凝土塊分離場。廠址最終狀態偵測階段：一號機、二號機（聯合結構廠房及汽機廠房）、主煙囪等主要設施拆除、鋼筋混凝土塊分離場運轉。廠址復原階段：其他零星建築物拆除、鋼筋混凝土塊分離場使用完畢拆除。
不過，這次在環評資料中，台電提出的「除役拆廠階段」，從2027到2038年，總共11年，與原能會日前在新聞稿上提出的8年內完成拆除，分4年工程、2年測試、2年審查的規劃略有出入，主因是二期室內乾貯的投資可行性評估報告尚未完成所致，顯然將與完成審查的除役計畫不同。原能會表示，依照目前的法規，只能對台電罰款30萬元。
找頭路兼做公益 國道3號東山服務區小型徵才吸睛
提供在地市民就業，台南市市府勞工局14日在東山服務區協助「南仁湖」企業辦理東山和關廟服務區徵才活動，有4家廠商提供50餘個工作機會。
勞工局長王鑫基說，國道3號東山服務區整體規畫非常完善，室內空間寬敞，戶外天然景觀優美，是旅客停留休憩的好去處，人潮絡繹不絕。
他再說，這次國道3號東山和關廟服務區徵才活動，有全國首創的「晴天坊/秀格樓」網路及實體展售平台為協助身心障礙者、弱勢婦女就創業，也配合本次徵才活動於東山服務區上架及現場擺攤展售，提供遊客參觀選購這些蘊含著無窮生命力的手工藝品。
對於南仁湖企業深耕在地產業不遺餘力，引進有台南特色的飲食、農特產品、伴手禮等，熱心公益，不但提供在地工作機會，讓市民朋友可以免於舟車勞頓就近就業，還提供場地來協助大台南地區身心障礙者及弱勢婦女手工藝品展售上架增加曝光率，勞工局工作 人員說，這些手工藝品是夥伴們努力創作的巧思，會成為旅客們選購的最佳伴手禮。
這次於東山休息區首批上架分別為，社團法人台南市慈光心智關懷協會、王怡靜女士、黃美玲女士。慈光心智主要協助心智障礙朋友創作造型串珠，成員雖然不擅言語表達，但是具有特殊學習能力，能將串珠步驟牢記於腦海，不需觀看教學講義就能隨意創作，發揮想像力設計新品。
王怡靜女士是一名陶藝創作者，出生時產程延誤缺氧，導致腦性麻痺，終年需依靠輪椅代步，在家人協助下學習捏陶技術，手指頭無法正常施力的劣勢轉變成創作獨特作品的優勢，感受其散發堅韌之生命力。
黃美玲女士為照顧家中身心障礙兒子，自行創業兼顧家庭，創作多款精緻布包，近年來強調作品實用性大獲好評，更嘗試將不同素材結合在一起，希望顧客喜歡自己的創意，擁有美觀又實用的手工布包。
參與作品上架的夥伴們說，能加入晴天坊、秀格樓創意推廣平台，並在勞工局引薦，作品能夠在東山服務區上架，獲得更多銷售機會和學習管道，開創屬於自己的事業舞台感到非常開心。
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